Эленноре

Конституция

Вводный Первый Второй Третий Четвертый Пятый Дополнения

Ч Е Т В Е Р Т Ы Й Р А З Д Е Л

О территориальном устройстве Государства

Глава первая

Общие положения

Статья 49

Территориальное устройство Государства включает Номы двух типов - Регионы и Провинции. Эти образования пользуются определенной автономией при ведении своих дел.

Статья 50

Уставы Номов ни в коем случае не должны противоречить Конституции.

Статья 51

1. Все граждане имеют одинаковые права и обязанности на всей территории Эленноре.
2. Никакие власти не могут принимать мер, которые прямо или косвенно препятствуют свободе передвижения и выбора местожительства лиц и свободе перемещения имущества по всей территории Эленноре.

Глава вторая

Об органах местного самоуправления

Статья 52

Регионы - это территории, на которые делится основная территория Эленноре. Регионы управляются наместниками. Регионы не обладают автономией. Регионы имеют собственные Уставы.

Статья 53

Провинции - это вассальные государства. Провинции обладают автономией и управляются местными правителями на основании местного права.

Статья 54

Уставы могут устанавливать условия, принципы и порядок заключения соглашений между Номами для осуществления ими совместной деятельности и оказания друг другу услуг.

Статья 55

Уставы Регионов разрабатываются комиссиями, включающими в себя абсолютное большинство местных жителей.

Статья 56

Уставы Провинций включают в себя Своды местных законов, приведенные в соответствие с Конституцией.

Статья 57

Уставы Номов должны содержать:
а) название Нома, наиболее отвечающее его истории.
б) границы его территории.
в) наименование, структуру и местопребывание органов местного самоуправления.
г) полномочия Нома в рамках Конституции и основы для передачи ему соответственных служб.

Статья 58

1. К ведению Номов могут относиться следующие предметы:
1) Создание собственных органов самоуправления.
2) Деятельность по охране окружающей среды.
3) Местные ярмарки.
4) Ремесла.
5) Музеи и библиотеки представляющие интерес для Нома.
6) Развитие культуры, науки и преподавания языка Нома.
7) Охрана и защита зданий и сооружений. Координация и осуществление других функций, связанных с местной полицией в порядке, устанавливаемом органическим законом.

Статья 59

К исключительному ведению Государства относятся следующие предметы:
1) Регулирование основных условий , обеспечивающих равенство всех граждан в осуществлении ими своих конституционных прав и выполнении своих конституционных обязанностей.
2) Гражданство, миграция, вопросы, связанные с иностранцами, право на убежище.
3) Международные отношения.
4) Оборона и Вооруженные Силы.
5) Отправление правосудия.
6) Законодательство об интеллектуальной и промышленной собственности.
7) Таможенный режим и таможенные тарифы, внешняя торговля.
8) Денежная система: валюта, ее курс и конвертируемость, основы кредитной, банковской и страховой систем.
9) Законодательство о системе мер и весов, установление официального времени.
10) Развитие и общая координация научно-технических исследований.
11) Правовые основы государственной службы и статуса их служащих, обеспечивающие равенство всех обслуживаемых граждан. Общая административная процедура с учетом особенностей, связанных с собственной организацией управления в Номах.
12) Основы законодательства по охране окружающей среды, независимо от полномочий автономных Сообществ для осуществления дополнительных охранительных мер. Основы законодательства по использованию лесов, лесных угодий и пастбищ.
13) Общие правила режима печати, радио и телевещания и, вообще, всех средств массовой информации, за исключением соответствующих полномочий по их развитию и использованию автономными Сообществами.
14) Охрана памятников культуры, истории и искусства от вывоза за рубеж и от расхищения, музеи, библиотеки и архивы государственного значения, за исключением деятельности в этой области автономных Сообществ.
15) Регулирование условий получения, выдачи и признания ученых и профессиональных степеней.
16) Ведение статистики с государственными целями.
17) Разрешение на проведение опросов населения посредством референдума.

Статья 60

1. Для Уставов Регионов институциональная автономная организация включает в себя:
а) Правительственный совет, выполняющий исполнительные и административные функции,
б) его председателя, избираемого Собранием из числа его членов и утверждаемого Королем. Председатель руководит Правительственным советом, является высшим должностным лицом в Регионе и представителем Государства в нем. Председатель и члены Правительственного совета несут политическую ответственность за свою деятельность перед Королем и Правительством Эленноре.
2. Для Уставов Провинций институциональная автономная организация включает в себя традиционную местную систему власти, приведенную в соответствие с Конституцией Эленноре. Местные органы самоуправления несут политическую ответственность за свою деятельность перед Королем и Правительством Эленноре.

Статья 61

1. Если Ном не выполняет обязательства, предусмотренные Конституцией или другими законами, либо его действия наносят серьезный ущерб общегосударственным интересам Эленноре, Правительство предупреждает правителя Нома. Если ответа с его стороны не последует, Правительство с согласия Короля или Король лично может принять необходимые меры для выполнения Номом указанных обязательств в принудительном порядке, либо для защиты упомянутых общегосударственных интересов.
2. В осуществлении мер, предусмотренных в предыдущем пункте, Король и/или Правительство может давать соответствующие распоряжения любым властям Номов.

Вводный Первый Второй Третий Четвертый Пятый Дополнения